Bestuurders
Bestuurders, het zou logisch zijn als dit degene waren die een voertuig besturen en dit is correct. Het RVV ziet dit als alle weggebruikers behalve voetgangers en ook dit sluit aan bij het eerst genoemde, want een passagier gebruikt de weg niet actief, iedereen die een voertuig bestuurd wel en een voetganger, die heeft op dat moment niet de beschikking over een voertuig.